伤害天幕：第8章 比漫才还有趣

“安全生产许可证是什么？安全生产许可证，就是你我他最重要的身份证。”

“没有安全生产许可证，即便是天子猫奶茶子的爷爷——天王老子，男的变女的都不行。”

“安全生产许可证，安全生产许可证就是你我最重要的一切，一切和一切。”

“施工许可证又是什么呢？安全生产许可证和施工许可证，到底是什么区别？”

“重要的事情说三遍，我们都需要安全生产许可证。”

“《建筑法》告诉我们，任何时候都要总承包。”

“施工总承包和总承包又是什么概念呢？”

“禁止将建筑工程肢解发包，提倡对建筑工程实行总承包。”

“汇总啊，作为老总，你的名字真有趣。

各个区段啊，各个分部工程各类费用啊，进行一个汇总，得到整个工程的总的计算的一个报价。

我们再来看一下第八个知识点啊，是投标书格式和投标保函的格式，那么投标书格式呢，哎，也就是告诉投标人啊，你应该以一个什么样的格式来进行一个投标，那么这个投标书呢，它是由投标人充分授权的代表签署的一份投标文件，那么这个是对业主和承包方双方都是有约束力啊……的一个合同的重要组成部分，包含什么呢？”

“包含投标书和附录。这个格式呢，是固定的格式啊，业主确定的啊，固定的一个格式，那么我们投标人就只要是按在上面，画个圈圈儿就行了吗？

按照格式去填写就可以了，那么这里面有一个建筑的承包问题，是一个什么问题呢？”

“啊，我们首先就是合同的名称啊，然后呢，按照合同条款技术规范，工程量和第几号啊，补遗书，我们方便面啊，每天都要吃呀！”

“我方愿意以什么就是投标方啊，投标方愿以什么样的一个价格啊，来承担上面的这样一个项目的一个施工啊，然后呢，我方确认，投标书附录啊，是我方投标的组成部分，如果啊，你们喜欢吃方便面的话，代表一定要邀请谁呢？”

“开标，邀请所有人参加。这些人，你们才是最可爱的人。”

“活动的主持人，一定是招标人。”

“安全监督检查人员，有什么样的权利？大家一定都知道，是现场处理权。”

“因重大误解而订立的合同，这种合同叫做搞笑合同，所以这种合同是可变更或者可撤销的合同。”

“那么公开招标和邀请招标，他们知不知道？这些的差异是什么呢？在招标程序上，他们的招标人很清楚，主要差异自然就是是否进行资格预审，为什么一定要进行资格预审呢？因为这是决定公开招标和邀请招标，他们的招标人都清楚的差异性。”

“那么我们大家来判断一下，专业承包企业应该怎么做？专业承包企业可不可以将他们所承包的工程再分给其他的承包企业做呢？答案是不可以。”

“尤其是投标人，如果贵方接受我方的投标，那我方啊就保证啊，一定会尽快开工啊，并且在投标书附录当中规定的期限内啊，在你这个工期的要求范围内啊，我们啊，完成交付给这个符合业主要求的一个全部的工程第四条啊，我方同意再从规定的递交的投标文件截止日期的多少天内，告诉你可不可以？”

“总投资为3500万人民币的抢险救灾项目可以招标，是正确还是错误的？”

“当然是错误的。”

“投标在期满前，本投标对我方始终有约束力，并可随时被接受，第五条啊，在正式合同协议制定和签署之前呢，本投标书连同贵方的中标通知书应该成为啊，约束啊，双方的合同，我方理解啊，对方不一定接受最低报价的投标或其他任何你们可能收到的投标，也就是说，如果没中标啊，我们也是可以接受的，第七条与此投标书和授权合同的履行相关的应支付给代理的佣金和报酬啊，下面列出来，那么下面是这个日期和签字，后面呢，是给我们列出的投标书附录的啊，这样一个案例啊，那这里面呢哎，这个幅度主要哎，告诉我们就是旅游也是很有趣，处处都有招标和投标。”

“保证金是占合同价的百分之多少。

以及呢……

我们的工期计划，计划开工的时间啊，如果出现了延误工期，我们啊，赔多少钱一天，然后如果提前完成了，呃，这个工期呢啊，我们需要拿到每一天都……

就是提前一天，我们拿多少钱啊？”

“这个是确定一个价格啊，同时呢，中期支付证书的最低金额，嗯，包括保留金，这个保留金是指的是什么呢？就是我们工程移交之后啊，那么后面涉及到一些维护维修啊，你在一个七天之内要保证嗯，出现了问题了，需要嗯，进行一个维护维修啊，我们要提交这个保证保留金。”

“好，我们再来看一下投标保函的格式，这个呢在国际工程承包当中呢，当事一方啊为了避免因对方违约而遭受经济损失，那么一般都要求对方提供第三方保证。”

“一般指的就是来银行呀，担保公司啊，保险公司或者其他金融机构啊，商业团体开具的啊，就是印这个一方的要求，以他自身啊，银行自身或者保险公司自身的信用为呃为前提啊，担保交易向下的某种责任或者义务的履行而做出的一种具有一定金额啊，一定期限承担其中支付责任或者经济赔偿责任的书面付款保证承诺啊，这个是啊，这个包含这个担保的第三方保证了它的一个定义，那我们这个跟项目建设有关的相关的保证有哪些呢？”

“比如说啊投标保证，履约保证啊，还有这个动员预付款保证的，那一般来说啊，这个可以由银行提供，也可以由担保公司或者保险公司啊提供啊，有这两种。”

“啊，它的主要目的就是来担保投标人在业主定标前不撤销其投标，这个是保证这个业主他的呃，他的一个利益啊，因为如果你提前撤销了，提前撤销了，那我可能本来原来只有只有五家啊，只有五家来投标，结果你有三家提前撤标了，那么剩下只有两家了，还达不到这个投标的一个数量，加速的一个要求，这个时候就影响了业主的他的一个正常的一个招标的一个流程，所以呢，业主的利益是将会受到损失，那么因此呢，这个投标保函就是啊，为了约束投标人他的这样一个呃，撤销的这样一个呃，可能性，那么投标保函通常是投标人报价总金额的2.5%啊，有效期呢与报价有效期是相同的，一般是90天。”

“个格式啊，具体的内容大家可以啊，从教材上可以去看一下啊，第九个知识点是辅助的资料表啊，这个辅助资料表示招标文件的一个组成部分，那么目的呢，是通过呃，投标人填写招标文件当中统一的啊，定好的这个格式的各类表格，那么得到所需要的相当就是完整的这样一个信息啊，通过这个信息呢啊，业主可以了解投标人的各种的安排和要求啊，便于就是在评标的时候便于评标的时候进行一个横向的对比啊，又便于在工程准备和施工过程当中做好各种计划和安排。”

“那么一般常用啊，像常用的各类补充的资料表呢，比如说啊你这个投标人啊，投标人他的一个公司的项目经理的简历啊，主要的一些施工人员的他的一个情况，就变得很有趣。”

“工作啊，包括主要的一个施工机械设备的一个情况，你分包情况啊，劳动力计划表，现金流动表，还有啊施工的一个方案，包括施工组织设计和施工的进度计划，临时设施布置和临时用地表以及其他的一些表格。”

“那第十个还是合同的协议书。

但这个啊，由于工程的承发包，双方共同签署啊，这个协议处是需要双方共同签署来确定双方在工程的实施期间所应该承担的责权利啊，共同来协定，那么这个协议书呢啊文字啊比较简洁啊，采用的是这种标准格式啊，双方代表正式签字啊，那么下面这个就是给我们列出了世界银行所推荐的这样一个范本，那么我们这里面的一些条款啊，大家简单的看一下啊，非常的简洁啊，一看应该就能够看明白啊，第11条啊，第11条是履约保函和动员预付款保函，那这个都是啊这个保安是由银行开具的，为了保证业主方的一个呃他的一个呃不受到一个经济上的一个损失，那首先来看履约保函目的就是担保承包商，按照合同规定啊能够正常履约，就怕这个承包商拿到一部分款之后呢结款淘宝了怎么办？”

“后面的不干了，那这个业主就受到损失了，所以呢，为了防止承包商中途毁约啊，以保证业主在承包商未能圆满实施合同时能够得到资金的赔偿，而通常这个履约保函呢占合同额的10%啊，有效期是到责任来。”

“那同样的这个呃，履约保证呢，也有两种啊，一个是呃，履约担保，一个是由银行开具的履约保函这两种形式，那么当然这个我们要搞清楚啊，这个履约担保他的啊，它的作用要大于银行开具的履约保函啊，这个履约担保的含义和银行保函是不一样的啊，使用范围上啊，比银行的这个履约保函要啊，远大于这个银行的履约保函，提供担保的担保公司不仅要承担支付的责任啊，还要保证整个合同的履行，什么意思呢？”

“就是银行履约保函，它主要就是为了保证啊，一旦承包商中途毁约了，我是给你赔一笔费用就可以了，而这个履约担保呢就是我不光是给你赔一笔费用，我还要保证啊。”

“像没有做的这个工程继续做完，对他的这个担保的范围要大一些啊，也就是一旦承包商违约啊，业主在要求担保公司承担责任之前呢，必须要证实投标人啊或者承包商确实已经违约了啊，你要证明他违约了，然后这个时候担保公司他可以采取下面这几个措施当中的一个，首先第一个啊按照原合同的要求继续完成该工程。”

“第二个由担保公司啊，另选承包商和业主签订新的合同啊，继续把后面没做完的工程继续完成，那么在原合同价之外啊，所增加的费用就是由担保公司来承担，但当然不能够超过啊，不能够超过这个担保的金额，第三个啊按业主要求支付给业主，但是款额不我们根据前面的分析啊，可以知道银行保函它的作用啊，也就是类似于保险它的作用没有担保啊，担保那么大，那他他可以保证啊某一方受到损失的时候，遭到风险的时候啊，我可以赔偿你这个损失，而担保的作用就是保证某种特定，就是我不仅可以赔偿你损失，我还可以保证合同啊能够继续啊，能够履行下去，所以呢把盘和担保的含义啊不同，保证金额也不同，一般担保的这个保证金额要大的多啊，大的多，这一点大家要注意，在非洲呢，履约担保金额啊能够达到合同额的50%以上啊，中东一些国家呢啊甚至能够达到合同额的百分之百，那这个这一笔费用啊应该是相当大的啊，好，再来看第二个动员预付款保函。这个人一包商应该要向业主提交啊，这个动员预付款保函，而主要目的就是担保承包商按照合同规定偿还业主垫付的全部动员预付款，什么意思呢？因为我这个承包商啊中标之后啊签署了合同，我开始动工了，那么动工了业主需要交付支付给这个承包商一定的动工款项，但是如果承包商拿到这个动工款项之后跑了怎么办啊？”

“所以这个时候啊，为了保证业主的一个呃，他不受损失，所以承包商需要啊，提交这样一个预付款保函，保函防止出现承包商拿到动员预售款之后卷款逃跑的情况发生，这样相对于对啊，承包商也是有一个约束啊，动员预付款的担保金额与业主支付的预付款等额啊，这样呢有效期值得那么这一步的内容啊，我们先讲到这里，谢谢大家。”

“易经里面出来的艺术，真是博大精深。”

“开标，评标与售标，那么这个已经是在前面啊，由承包商提交了投标书之后，后面业主啊就即将开展这个开标评标与售标的这样一个过程，首先来看第一个知识点开标，那国际工程的开标，评标，授标活动呢，它有一个基本的原则，就是充分公平竞争的这样一个原则啊，公平这个是针对啊所有的承包投投标人来讲啊，那么保证大家啊受到公平的一个对待，那么充分竞争是什么意思呢？”

“就是这个是从啊，这个业主方他的利益角度来讲呢，他是想要得到一个充分竞争的一个价格啊，价格越低越好，对他是越节省投资的啊，那么开标评标授标的具体啊，国际上啊无统一的规定，那么一般来讲呢，呃，对于对于来用啊招标方式进行的采购的政府投资项目呢，啊，一般采用的是什么？”

“最低中……最低价中标的一个原则啊，好，我们来看具体的开标，它指的是在规定的日期，时间和地点啊，几月几号，几点钟啊？”

“在什么样的地方啊？在投标单位法定代表人或授权代理人在场的情况下来举行这样一个开标的会议。”

“那么这个时候呢由招标机构啊当众逐一宣读所有的投标人送来的投标书，那么宣读什么呢？什么信息呢？”

“首先包括这个投标人的名称啊，然后投标的报价以及呢啊提供的替代的。”

“或者呢，允许替代方案的话，啊，这个就需要替呃你要读书啊，当众读书，这个替代的一个投标的方案的报价，那么使全体所有的来参会的这样的一些投标人们能够了解各家报价和自己的啊在其中的一个报价的一个啊是什么样的一个水平位置，但是呢在开标的时候啊不解答任何的问题啊，这一点要注意，那么任何装有替换，修改或者撤回投标内容的信封呢，应该要啊予以宣读，因为我们前面提到了。”

“这个图标出来了啊，只要在截止日期之前，我都可以进行一个修改替换或者撤回待会儿，如果一旦城镇这样的一些行为的话，再应该都要当做吗宣读包括这个关键的一些。”

“关键的细节和价格的一个变化，如果啊没有读书这些信息，那么啊并且没有把这些过呃宣读的过程或者这些信息啊写入到开标记录里面啊，将会带来什么样的后果呢？”

“就是导致导致这个标不能够进入到评标阶段，如果某投标已经被撤回啊，我们也需要爱读读读书啊，告知大家啊，哪个公司啊，这个他的投标老师被撤回了，就不参与后面的一个评标过程呢，并且呢在测标通知的真实性被确认之前啊，不应该将该标退回投标人，那么开标之后啊任何投标人均不允许更改其啊投标内容和报价，这个已经是开标了啊，就是针对所有的投标人啊，大家公开的这样一个环境下，所以呢后面是不允许在变动自己的这样一个报价的。是吧？”

“自己的报价明显的偏高，你想要调低自己的价格，那么对于其他的投票人来说是不公平的，那么也不允许再增加优惠条件，对未在规定日期收到的投标文件啊，应该要被视为废标啊，啊，予以啊原封未拆退还给投标人，那么开标之后啊，下面后面一个阶段就是评标阶段，那我们来看一下评标啊，首先我们需要还需要那个遵循这样的一个原则啊，公平，公正，科学得优的一个原则来进行，并且呢评标活动啊必须要注意啊，不违背工程所在国的一个法律法规啊，还有在评标过程当中任何单位和个人不得干预啊，非法干预或者能影响到评标的这样一个过程和结果，好招标人。”

“措施保证评标活动在严格表保密的情况下进行，前面开标是所有的投标人都在现场，但是这个评标呢啊是相关人员都都不能够在现场啊，只有评标的评标委员会啊和业主相关人员是在现场啊，因为防止这个投标人啊受到一个存在这样一个干预的一个影响的过程，那么我们来看这个评标组织里面啊，这个评标委员会这个是由招标人负责组建啊，由这个评标委员会来负责评标的具体过程，那么委员会成员名单在中标的结果确定之前应该要保密啊，这个很重要啊，你如果是公开的这个委员会啊，有哪些专家？”

“有哪些学者啊？”

“有哪些企业的一些核心人物过来参加，那大家如果知道了，可能会提前搞一些小动作，对不对对这个应该以后呢应该由招标人或者其委托的招标代理机构啊，熟悉相关业务的代表以及有关技术啊，经济方面的专家组成的，为了得到更广泛的评审意见啊，有的时候还应该邀请咨询设计公司和工程业主的有关管理部门派人来参加这个评标的过程，那么评标委员会成员之间啊具有同等的表决权。”

“啊，国际工程招标评标活动当中，有的政府工程评标委员会呢啊会设置一些合同官员啊，那么呃什么意思呢？”

“我们这里面以美国啊，举例说明，美国的合同官员，他通过一个对面有一个证书啊来代表啊，这是一个合同官员，那么证书当中啊，说明了他这个政府给授权的一个范围和一个界限在如果认为啊，我为了政府的利益啊，我觉得这一家啊不合适，不合理啊，我可以拒绝啊，我可以拒绝所有的音标啊，所有投标并且重新啊，重新来进行一个邀请招标的这样一个投标这样一个过程，那么有些投标机构呢啊。”

“有一些招标机构可能会采取多途径的评标的方式啊，多途径也就是好几轮啊，什么意思呢？”

“就是将所有投标文件轮流分别送给啊，咨询公司啊，业主啊，有关管理部门啊，还有专家小组由他们分别独立的啊，独立的来进行评审，然后呢分别提出评审的意见，然后呢，再由这个招标机构和招标机构的组织的这样一个评审小组来综合对相关人士的这些啊评审意见来进行分析。”

“来决定，那么一般情况下呢，评标委员会和评审小组的权限仅限于评审啊，分析比较和推荐他没有决定权啊，他只是我形成这样一个呃，评审的报告啊，来告诉呃来告诉这个业主啊，这样客观的一个情况是什么样的，那么最后来决定决定的啊，决标和袖标的权利啊是属于这个业主啊，属于业主。”

“我们再来看一下评标的一个原则啊，在公开开标之后啊，得到中标的投标人被通知授予合同之前呢，那么与投标审核澄清及评估有关的信息不得泄露给投标人或者呢啊，其他与评标过程啊无关的一个人，这个是为了一个保密的一个原则，在个别的情况下啊，如果越——越来越保密的话就是另一种情况。”

“关系产生，变更，消失的原因是事实，任何一种关系都要基于一种事实。”

“所以事实是决定关系产生，变更，消失的根本原因吗？”

“举一个例子来说，专有技术就是一种非物质财富，但是这种非物质财富必须基于事实。”

“脑力劳动的成果，以及智力方面的创造，都可以产生大量的专有技术。”

“所以很多的关系都包括主体和客体，住房和城乡建设部门就属于一种主体，也可以说是在建设关系之中的主体。”

“那么一般代理是什么呢？”

“比如说由办公室主任代表公司经理参加开标会议，这种都属于一般代理。”

“建设工程立项批准后，工程发包之前，这个时间点往往是建设单位报建登记手续时间，相应的授权部门就要做出回应。”

“主持开标工作的是招标人，这是正确的。”

“工程量清单中的措施项目，是一种什么样的项目？当然是非工程实体项目。”

“经济措施是一种什么样的措施？投资偏差分析纠偏方法中经常使用的措施，就是经济措施。”

“这种经济措施，可以检查投资项目分解的合理性，资金使用计划的保障性。”

“施工进度计划中的协调性，都是需要经济措施。”

“工程造价的控制是什么？”

“那么什么是剥削制度呢？”

“剥削制度是导致民族压迫的根源。”

“因此民族团结就显得非常重要，这是最早的民族思想，是最早的民族自治思想。”

“所以，我们大家要团结的搞建设。”

……

大家使用各种各样的民族方言，表现出与漫才完全不同的易经艺术。